文章來(lái)源：安全知識(shí)百科
來(lái)源和依據(jù)
1986年，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）之國(guó)際安全咨詢組 （InternationalNuclearSafetyAdvisoryGroup,INSAG）在《切爾諾貝利核事故后評(píng)審會(huì)議總結(jié)報(bào)告》中首次引出“安全文化”一詞。1988年，國(guó)際安全咨詢組在《核電安全的基本原則》中把安全文化概念作為一種管理原則，要求“實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)必須滲透到為核電廠所進(jìn)行的一切活動(dòng)中去”。1991年，國(guó)際安全咨詢組出版《安全文化》一書(shū)，深入概括了安全文化的概念。
基本意義
由于三里島和切爾諾貝利核事故的教訓(xùn)，促使人們認(rèn)識(shí)到無(wú)論如何先進(jìn)的系統(tǒng)（嚴(yán)格審批、縱深防御、多道實(shí)體屏障和多安全系統(tǒng)），一旦人犯了直接或間接錯(cuò)誤，都會(huì)引起某些設(shè)備失效，從而引發(fā)嚴(yán)重的核事故。同時(shí)，人的才智在查出和消除潛在的問(wèn)題方面是十分有效的，這一點(diǎn)對(duì)安全有著積極的影響。安全文化的提出為解決人因問(wèn)題提供了一條可能的途徑。
基本定義
是存在于單位和個(gè)人的種種特征和態(tài)度的綜合，它建立超出一切之上的觀念，即核電廠安全問(wèn)題由于它的重要性保證得到應(yīng)有重視。即是指從事任何與核電廠核安全相關(guān)活動(dòng)的全體工作人員的獻(xiàn)身精神和責(zé)任心。
基本含義
a.核安全文化把每個(gè)人的工作態(tài)度和思維習(xí)慣以及單位的工作作風(fēng)聯(lián)系在一起。安全文化既是體制（與單位有關(guān)）問(wèn)題，又是態(tài)度（與個(gè)人有關(guān)）問(wèn)題，同時(shí)還涉及到所有核安全問(wèn)題時(shí)所應(yīng)該具有的正確理解能力和應(yīng)該采取的正確行動(dòng)。
b.作為一項(xiàng)基本要求，要尋找具體辦法來(lái)檢驗(yàn)每個(gè)人的工作態(tài)度和思維習(xí)慣等個(gè)人品質(zhì)的具體體現(xiàn)。
c.要求必須以高度的警惕性、實(shí)時(shí)的見(jiàn)解、豐富的知識(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的判斷能力和高度的責(zé)任感來(lái)履行所有安全重要職責(zé)。
INSAG認(rèn)為，核安全文化就其表現(xiàn)而言，具有兩個(gè)主要部分，一是單位的工作體制，另一個(gè)是個(gè)人的態(tài)度和響應(yīng)。雖然工作作風(fēng)和態(tài)度這類(lèi)概念總的來(lái)說(shuō)是抽象的，但它們確實(shí)可以引出種種可以用來(lái)檢驗(yàn)?zāi)切╇[含的概念的具體表現(xiàn)。
INSAG還認(rèn)為，健全的程序和良好的工作方法若僅僅被機(jī)械地執(zhí)行是不夠的，因此主張：安全文化要求所有對(duì)安全重要的職責(zé)必須被正確地執(zhí)行，履行時(shí)具有高度的警惕性，應(yīng)有的推理能力，豐富的知識(shí)，正確的判斷和高度的責(zé)任心。
由此我們可以看出，核安全文化的實(shí)質(zhì)是建立一套科學(xué)而嚴(yán)密的規(guī)章制度和組織體系，培養(yǎng)全體員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和良好的工作習(xí)慣，在整個(gè)制造廠內(nèi)營(yíng)造出人人自覺(jué)關(guān)注安全的氛圍。
工作態(tài)度和思維習(xí)慣,以及單位的工作作風(fēng)往往是抽象的,但是這些品質(zhì)卻可以引出種種具體表現(xiàn)。作為一項(xiàng)基本要求,就是要尋找各種辦法,利用具體表現(xiàn)來(lái)檢驗(yàn)?zāi)切﹥?nèi)在的隱含的東西。
安全文化要求,必須正確地履行所有安全重要職責(zé),具有高度的警覺(jué)性、實(shí)時(shí)的見(jiàn)解、豐富的知識(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的判斷能力和高度的責(zé)任感。
在核設(shè)備制造廠安全文化指的是“任何從事與核電廠安全相關(guān)活動(dòng)的全體工作人員的獻(xiàn)身精神和責(zé)任心”,一個(gè)完全充滿“安全第一的思想”,“執(zhí)著的探索態(tài)度、謙虛謹(jǐn)慎、精益求精,以及增強(qiáng)從事核安全工作的每個(gè)人的責(zé)任心和實(shí)現(xiàn)整體的自我完善”。
安全文化的實(shí)質(zhì)是一種手段,它使所有單位和個(gè)人都能對(duì)核安全密切關(guān)注。
