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遲遲未能啟動的內(nèi)陸核電建設(shè)，在近幾年的“兩會”中，多次成為被呼吁的對象。
今年“兩會”，全國人大代表、湖南桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國向大會遞交了一份《關(guān)于十三五初啟動內(nèi)陸核電建設(shè)的建議》，再次表示內(nèi)陸核電安全是有保障的，中國啟動內(nèi)陸核電建設(shè)條件已經(jīng)成熟，建議在“十三五”初期啟動內(nèi)陸核電建設(shè)。
這是自2013年以來，鄭硯國第四次在“兩會”建議盡早啟動內(nèi)陸核電。
“只有在中國，將核電分為內(nèi)陸核電和沿海核電。國外核電并沒有沿海和內(nèi)陸之分，兩者執(zhí)行的核電安全要求的標(biāo)準(zhǔn)也是一樣的。”鄭硯國表示。
所謂內(nèi)陸核電，即廠址設(shè)置在內(nèi)陸地區(qū)的核電站。沿海核電站采用海水做冷卻，同樣需要用水做冷卻的內(nèi)陸核電站則采用江河水，所以一般位于江、河沿線。由于核電發(fā)展及沿海電力需求等歷史原因，中國目前核電站均沿海而建。
自1954年人類開始利用核能發(fā)電以來，經(jīng)過60多年的發(fā)展，核電已成為全球電力三大支柱之一。去年以來，全球核電正在逐漸走出日本福島核事故的陰影，進(jìn)入重啟階段。根據(jù)世界核能協(xié)會的數(shù)據(jù)，截至2016年1月1日，全球在運核電反應(yīng)堆共439座，在建反應(yīng)堆66座。
作為全球核電在建模最大的國家，截至2015年底，中國投入運行的核電機(jī)組共30臺，裝機(jī)約為2856萬千瓦，在建機(jī)組為24臺。2015年，中國共核準(zhǔn)開工8臺核電機(jī)組，但是位于內(nèi)陸廠址的核電建設(shè)并未提上日程，一直處于被討論的階段。
3月2日，多次反對建設(shè)內(nèi)陸核電項目的國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠，再次在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》等媒體上發(fā)表了《長江流域建核電站要慎重》的文章，進(jìn)一步質(zhì)疑內(nèi)陸核電的安全性。3月4日，中國核能協(xié)會四位專家聯(lián)合發(fā)文，就王亦楠的質(zhì)疑，逐條進(jìn)行了反駁和解釋，又再一次將內(nèi)陸核電話題推向焦點。
3月6日，國家能源局局長努爾·白克力接受新華社記者采訪時表示，對于在內(nèi)陸建核電站仍在進(jìn)行深入論證，廣泛聽取社會各界意見，目前尚無明確時間表。
但在鄭硯國看來，鑒于核電的固有安全性、AP1000依托項目技術(shù)問題已全部解決、湖南能源的現(xiàn)實需求、湖南桃花江核電項目準(zhǔn)備的成熟度及公眾可接受度等實際情況，建議科學(xué)有序安排啟動內(nèi)陸核電建設(shè)。
湖南桃花江、江西彭澤和湖北大畈核電項目，業(yè)內(nèi)認(rèn)為是最有可能成為第一批啟動的內(nèi)陸核電站。2008年2月，國家發(fā)改委根據(jù)國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，同意上述三個內(nèi)陸核電項目開展前期準(zhǔn)備工作。但隨著2011年福島核事故的爆發(fā)，前期準(zhǔn)備工程進(jìn)入停滯階段。
“自2008年2月以來，這三個項目已做好開工前的各項準(zhǔn)備工作。”鄭硯國稱，“湖南桃花江核電項目，設(shè)計、設(shè)備采購制造、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備等與項目開工相關(guān)的各項硬件、軟件工作全面實施完成，項目累計完成固定資產(chǎn)投資42.9億元，完全具備開工條件。”
對于內(nèi)陸核電的建設(shè)，公眾最為擔(dān)心的是安全問題。鄭硯國認(rèn)為，世界上在運核電機(jī)組一半以上位于內(nèi)陸地區(qū)，這些核電站建設(shè)與運行實踐和業(yè)績充分說明，內(nèi)陸核電的安全具有保障。根據(jù)公開資料，美國的密西西比河流域建有21個核電站。
鄭硯國進(jìn)一步表示，中國工程院2015年組織開展的內(nèi)陸核電建設(shè)可行性咨詢研究表明，中國核與輻射安全標(biāo)準(zhǔn)始終與世界最高安全標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用三代壓水堆核電技術(shù)，安全水平滿足當(dāng)前國際最高要求，即使在嚴(yán)重事故狀態(tài)下，也不會對環(huán)境和公眾造成危害。
目前，核電項目公眾溝通及核電科普宣傳有效實施，湖南當(dāng)?shù)孛癖娖毡橹С植⑶沂制谂雾椖吭缛臻_工建設(shè)，早日造福地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾。
鄭硯國稱，湖南省一次能源資源稟賦差、對外依存度高，無油無氣、缺煤少電，一次能源對外依存度高達(dá)59%。省內(nèi)煤炭資源保有儲量不足全國總量的2.6%，人均不及全國人均儲量的一半，全省60%電煤需省外輸入。這樣的能源資源情況，促使湖南省迫切希望通過核電改善能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
上述三大內(nèi)陸核電項目擬采用AP1000三代核技術(shù)。目前，采用這一技術(shù)的三門、海陽核電站，正在建設(shè)中。鄭硯國建議，一是國家能源局在三門1號機(jī)組冷試完成后給予項目復(fù)函，批準(zhǔn)內(nèi)陸項目重啟準(zhǔn)備工作，以便核電企業(yè)正常有序開展開工前的各項準(zhǔn)備；二是待三門1號機(jī)組發(fā)電后，核準(zhǔn)內(nèi)陸核電項目開工建設(shè)。
